2020年,突如其來的新冠肺炎疫情對人們的健康和安全帶來了嚴重威脅,對經濟帶來了不可預估的沉重打擊;同時,也是對我國治理體系和能力的深度檢驗,更是對政府數字化建設的綜合考驗。從疫情突然爆發到全力防控再到逐漸控制,大數據、健康碼等一系列數字化手段都為疫情動態的及時發布和疫情形勢的研判提供了有力支撐,也讓更多人看到了政府數字化轉型對提升社會治理和公共服務能力帶來的價值。
烽火以云為基、以數為根,積極布局云計算、大數據、移動信息化和信息安全等領域的核心技術研究與開發,聚焦云數據中心、一體化在線政務服務平臺、“互聯網+”監管、協同辦公等熱點產品及應用,針對業務痛點,圍繞客戶感知,在引領標準規范、設計頂層規劃、拓展智能應用、推動產業發展等方面做出了探索與貢獻。目前,烽火在湖北等地助力數字政府工程建設,在疫情防控期間,運用數字化手段助力精準防控,有效的支撐了當地政府打贏抗疫阻擊戰。
“一云共享”,夯實“數字政府”信息新基礎
為落實國家“網絡強國、數字中國”的戰略要求,烽火布局云數據中心、數據共享樞紐等重大信息化工程建設,推動“云、網、數、用”一體化的基礎支撐體系建設,實現資源集約、網絡高效、數據共享,并通過統一構建的應用支撐體系,為公眾、行業、企業提供豐富的應用服務。同時,烽火以政務云作為關鍵基礎設施,進一步結合大數據、人工智能等新一代信息技術,實現數據從“存儲、整合”到“應用”的跨越,推動數字政府向“云+數+智”的新一代信息基礎設施方向邁進。
早在2015年,烽火就積極承擔了湖北省楚天云工程的規劃布局,實現了省直各部門業務接入,使資源利用率明顯提升,安全威脅和運維成本大幅減少。該工程遷移了800多個政務信息系統至云平臺,構建了6大基礎數據庫和30多個專業數據庫,共匯集人口戶籍、社保等數據23億條,法人數據3.7億條及證照數據2.2億條。工程建成后,云平臺綜合承載能力、設施資源利用能力、信息資源集聚共享能力、信息綜合服務能力都達到了國內水平,為未來“數字湖北”的建設加速夯實了信息基礎。
“一網通辦”,打造“數字政府”運管新模式
為落實國務院“放管服”改革、“互聯網+”政務服務等要求,提升老百姓辦事體驗,烽火聯合國內互聯網企業在湖北等地打造了一體化政務服務平臺,推動政務服務跨地區、跨部門、跨層級協同共享,實現“一網通辦”和一站式集成服務,降低了企業、群眾的交易成本和行政負擔。
在湖北省一體化政務服務平臺及鄂匯辦APP建設中,烽火梳理了省、市、縣三級政務服務事項通用目錄,推動政務服務事項“三級48同”,實現全省政務服務事項“無差別辦理”,使“一網通辦”核心指標大幅提升。其中,全省可網辦率提升至96.87%,“多跑一次”事項比率提升至98.52%,“零跑動”達66%,政務服務好評率達99.96%。助力湖北省在《2020全國省級政府和重點城市網上政務服務能力(政務服務“好差評”)調查評估報告》中的排名進入全國方陣,大幅提升了湖北省老百姓的辦事體驗和服務滿意度。
“一鍵觸達”,構建“數字政府”監管新抓手
“互聯網+”監管平臺是國務院“放管服”改革的重要組成部分,主要解決“管”的問題。該平臺通過強化事中、事后監管,以數字化治理重點應用為抓手,實現監管工作標準化、規范化和精準化。同時,通過風險模型的建立,對偷稅漏稅、危險品運輸、非法醫療廣告等違法違規行為進行風險預警,提高監管工作的預見性。此外,還可實現“非現場監管”,即利用物聯網監管對噪聲、污染氣體、水質、土壤等進行監測,實現政府治理“一屏全覽、一鍵觸達”。
湖北省“互聯網+”監管平臺在2019年8月正式啟用,短時間內已建立滿足基本監管需求的“一單兩庫”數據(一單即抽查事項清單、兩庫即檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫),并對270家互聯網金融企業進行預警,為整治“P2P”網貸提供了有力支撐。與此同時,還提供抽查計劃制定、抽查檢查實施、結果統一公示、數據存檔和綜合運用等功能,做到留痕、責任可追溯。
“一體融合”,升級“數字政府”辦公新平臺
新冠疫情期間,因無法正常復工,使得在線辦公平臺的建設需求呈現井噴式。公務人員對拓展移動辦公能力,實現政務信息實時提醒、非涉密政務工作便捷處理、跨區域跨部門高效協同、辦公流轉無縫銜接的需求愈發迫切。一方面,要求為公務人員實現線上、移動辦公,提升辦公效率;另一方面,還要保障政務信息安全基礎牢固、安全防護能力可靠。
在協同辦公平臺的建設中,烽火積極聯合國內互聯網廠商,基于業內微服務架構,運用不同的組件,組合式重構業務系統,支持業務變化和系統升級。同時,平臺系統在芯片、服務器、操作系統、數據庫、中間件等層面已適配國產化要求,保障辦公環境的安全可靠。
建設“數字政府”是落實黨的十九大提出的“網絡強國、數字中國”戰略的重要途徑,是帶動國家治理體系和治理能力現代化提升的先導力量,是公共服務一體化供給格局的主要方式。后疫情時代,“數字政府”的建設已駛入了快車道,烽火作為ICT建設的主力軍,應扛起“數字政府”建設的大旗,不斷創新和實踐,以云計算、大數據、區塊鏈、人工智能等技術驅動IT架構轉型,更好的發揮自身實力,攜手行業合作伙伴共建“數字政府ICT生態圈”,以“數字工匠精神”助力數字中國建設。
